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融安县将撤县设市了,一不小心我们就变城市人啦!

| 招商动态 |2017-04-14

最近一条【融安将撤县设市】的话题引起了我们大融安子民的争论,那么问题来了,融安县会变成融安市吗?

一不小心我们就变大城市的人啦!瞬间觉得我们高大上了。虽然还没有知道确定时间,但是心里面还是很爽的。

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融安撤县设市要达到什么标准?

目前基本参照的是2005年的未发行方案,《国务院2005年撤县建市(县级市)建议标准》,达到以下四个标准可撤县设市:

(1)县人民政府驻地所在镇总人口不低于10万人,其中非农业户口的人口不低于8万人,全县就业人口中从事非农产业的人口不低于55%;

(2)全县国内生产总值不低于40亿元,财政收入不少于2亿元,第二,三产业产值在国内生产总值中的比重达到70%以上;

(3)城区公共基础设施和社会服务设施较为完善,其中自来水普及率不低于90%,有较好的供排水系统,污水处理率不低于30%,人均公共绿地不低于20平方米(建成绿化覆盖率不低于20%);

(4)全县乡镇总数中建制镇的数量不低于60%.

融安县的情况基本符合

融安县--总人口31.84万人2010年11月17日,融安县被国务院批准为柳州次中心城市。2011年地区生产总值完成42.13亿元,增长8%。其中一产完成10.28亿元,二产完成18.93亿元,三产完成12.92亿元。

融安撤县设市可能性多大?

1997年国家暂停撤县设市,近两年开始逐渐解冻。据统计,在民政部排队申请变市的县已超200个,但历史账单10年里仅有15%的县改市。

中科院院士陆大道分析说,撤县设市通过率不高,原因可能在于有些申请县实际的经济结构和特征,还是以农村地区为主,县城的经济力量和城市的第二、三产业不是很强。

能否撤县设市,主要是看这个县和县城的中心政府所在地的经济实力,及全县范围内的经济结构,是否达到城市系统来管理的具体要求。

撤县设市好处:

从行政级别上说,县与县级市是同级,但二者功能上各有侧重。县的工作重心是“三农”,而市的主要功能是发展工业、建设城市等。并且相对于县,县级市可获得更多政策好处。例如获得更多非农用地指标,这是招商引资的重要一环。另外,设市后,在城建费用、财税分成等方面也会得到更多优惠。

此外,地方政府官员也有为行政级别的“升格”而推动撤县设市,设市后可获得更多行政权力,扩大行政架构,县级市的领导更有可能成为上级党委的常委,作为工业区或城区,在工资补贴等方面也会高些。

撤县设市也有弊端:

广东外语外贸大学广东国际战略研究院黄亮雄博士分析了多种经济数据,“相比于没有发生撤县建市的县域,发生撤县建市的县域获得了更高的经济增长,花费更多的财政支出,但财政收入没有明显提高”。

“撤县改市对很多官员来讲,意味着更大的权力,更高的位置,更多的机构,更多的财政收入,意味着一切。所以,县改市在有些条件不变的情况下,一旦控制不好,背后意味着机构、官位和行政成本急剧增加。”有学者提醒,不能把撤县设市单纯理解成简单升格。

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